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丹麥對長期居留簽證的收緊或將逼走技術移民

    很多留學黨都會被丹麥的教育制度,社會福利及人才打分制度所吸引,殊不知丹麥的綠卡政策在不斷收緊中。
    丹麥綠卡協會執行委員Naqeeb Khan認為,一直將目標固定在永久居民身上,丹麥將有可能失去對其來說相當重要的技術勞動力。每當在丹麥的外來移民在按照規定并滿足所有獲得永久居留的要求之后伴隨而來的就是一整套新的政策規定。
    去年一月的時候丹麥永居的政策就有過調整,現在移民們又再一次被新上臺的聯合政府擬發的bill L154表格所困擾。
    2015年的時候,數百名在滿足了例如在丹麥居住滿5年的外籍人員申請永久居留許可時,被告知要再等一年,而到了2016年1月政策就有了調整。而新擬的bill L154,除了其它一些更加嚴苛的規定,要求外來移民需要再多等兩年,即所有申請綠卡者都要在丹麥待滿8年才能申請獲得永久居留許可。
    最近一份來自奧胡斯大學法學院教授的研究發現,在過去15年中丹麥的移民法律已經調整過68次,這個表明差不多每3個月移民法就要微調一次。頻繁的調整持續收緊了獲得永居要求的同時,也給人一種不穩定且缺乏預見性的感覺。這樣一來,外來移民不僅很難獲得正常的生活,那些原本認為自己正走在正確的獲得永居道路上的人也會發現他們還將面對另外新的一套政策。
    永久居留許可提供外來移民和他們的家屬創業開公司或者開辦大學項目的機會而不用擔心簽證的延簽問題。這將很大程度上讓人們感到安心,不用擔心臨時被告知要離開丹麥如果你丟掉了你的工作或者生病了,離異了或者無法滿足嚴格的收入要求了。
    2015年12月10日,bill L187被呈給議會要求收緊丹麥的永久居留政策。該法案在2016年1月被議會通過但是卻被宣布其生效日期為2015年12月10日。這項法案硬性要求申請獲得永居資格的申請人必須在丹麥居住滿6年,其中3年中全職工作需滿兩年半。
    外來移民們開始對這項法案表示相當不滿但是之后又開始試著去滿足新的要求。一年之后,新的聯合政府開始著手準備甚至更為嚴苛的法案。現在移民們必須再多待兩年并且在過去4年中有3年半的全職工作經歷才可以被認為是符合申請永久居留許可的。
    Bill L154規定,一個外來移民必須在丹麥居住滿8年才能申請永久居留許可。 一般在多數歐洲國家對于此項的規定為5年的居住時間已經全職工作即可申請永居。 即便是目前的6年居住的政策之下,丹麥也是歐洲國家中對此項規定最嚴格的國家。
    這些關于綠卡政策的變化意味著外來移民必須花很多的時間和經歷來適應一直在調整的移民法律。而當它變得越來越難以適應的時候他們就會選擇離開這個國際。

吸引和留住外國勞動力是個大難題
    近幾年丹麥因為其對外國人并不友好的移民政策而出名,尤其是2016年1月的“寶石法”,外國人在選擇去到一個國家之前并不只是考慮收入和工作環境的問題,他們也在尋找一個可以最終安定下來的地方并有一個自己的家,不用總是害怕以后會被因為什么原因而被驅逐。
    關于外國工作人員在丹麥的未來他們首要擔心和不確定的就是頻繁變化的移民法。這些變化有很多負面的影響,不僅僅是直接的影響更是多丹麥勞動市場和總體經濟的影響。
    丹麥工業聯合會的CEO Karsten Dybvad 有寫過,從2010到2014丹麥的經濟增長了340億丹麥克朗,而這其中的240億丹麥克朗的增長就是因為外國勞動力的流入。這就意味著超過2/3的丹麥經濟的增長是應該歸功于外國勞動者的,丹麥甚至應該需要在接下里的幾年里讓更多的國外人員前往丹麥工作居住才對。
    “丹麥正在面臨人口的變化,在未來我們將會面對勞動力緊缺的問題。從2000年起,丹麥處于工作年齡的國民數量已經減少了13.3%。因為丹麥需要更多的國外勞動力來支持它。”
    外國工作人員會跟他們在丹麥的同事一樣想要獲得永久居留權從而取得同等的權利和機會。但是如果移民政策一直不停地改變那么對丹麥公司來說就很難吸引和留住擁有技術的外國員工。丹麥公司甚至會因為他們本國員工的外國配偶無法取得家庭團聚的簽證而不能留住本土的員工。
    這樣下去的結果就是國家經濟發展的減弱,然后丹麥納稅人培養出來的人將把他們的技能用在世界上其它國家的發展上。

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